Perú | Telcos piden diálogo al MTC sobre norma ambiental: “sin antenas no hay conectividad”

Un grupo de empresas de telecomunicaciones, entre las que se encuentran Claro, Entel e Internet para todos, reiteraron su llamado al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) de Perú para que les conceda una reunión sobre una normativa ambiental recientemente aprobada.

Las telcos solicitan una reunión con el gobierno para exponer su punto de vista sobre el Decreto Supremo no. 023-2024, mediante el cual se establecieron nuevas obligaciones para los proyectos de despliegue de infraestructura de telecomunicaciones.

El reglamento determina obligaciones para los titulares de proyectos, procedimientos administrativos para la evaluación de Instrumentos de Gestión Ambiental, la creación del registro de consultoras ambientales, entre otros aspectos.

Y, asimismo, exige una evaluación previa y con silencio negativo para la instalación de todo tipo de infraestructura de telecomunicaciones, ya sea en entornos urbanos o rurales.

A través de una carta, los operadores manifestaron al MTC su preocupación respecto a la normativa, ya que consideran que “nos retrotrae una década en la política de despliegue de infraestructura de telecomunicaciones, más aún considerando las necesidades por cubrir del sector”.

Entre las firmantes de la misiva también se encuentran Telefónica, Internexa, Pangeco, Phoenix Tower International, Gilat Networks, CenturyLink, Nextnet, WOW, ATC Sitios de Perú y Andean Telecom Partners.

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Las compañías señalaron que el reglamento ambiental desconoce la dinámica del sector y genera una mayor burocracia en el MTC, lo que ralentizaría e impediría la instalación de infraestructura.

Además, advirtieron que el Ministerio quiere aplicar la normativa de manera retroactiva, sin que se haya verificado la existencia de un grave perjuicio al medio ambiente por el despliegue de antenas o torres.

“Consideramos que esta norma no debió exonerarse del Análisis de Impacto Regulatorio, como lo ordena la Ley 31809, Ley para un Perú conectado, la cual se ha incumplido en la expedición de este decreto supremo”.

Desde mediados de este mes, las empresas ya habían pedido una reunión al MTC para abordar el reglamento; sin embargo, aseguraron que aún no han tenido una respuesta.

En su lugar, la Dirección de Políticas y Regulación del Ministerio las invitó a una reunión de capacitación sobre dicho reglamento, “cuando más bien hay un cuestionamiento pendiente a la norma en sí”, dijeron las compañías.

A nivel internacional, el gremio también mira con preocupación la normativa ambiental emitida por el MTC.

La GSMA advirtió que la norma ambiental puede ralentizar el despliegue de la tecnología 5G y la expansión de los servicios móviles, dado que impone nuevas evaluaciones previas con  silencio negativo para la instalación de antenas.

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Esto introduce una mayor burocracia y demoras que ya habían sido acotadas con la Ley 29022, la Ley para la Expansión de Infraestructura en Telecomunicaciones, además de que duplica la carga regulatoria, pues la industria móvil ya cumple con rigurosos estándares ambientales. 

“Sin antenas no hay conectividad, y sin conectividad se inhibe el desarrollo económico del país y el bienestar de los peruanos”, dijo la asociación mundial de operadores móviles a través de su cuenta de X.

Mientras tanto, la Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones (Asiet) expresó la necesidad de reconsiderar este tipo de normativa y priorizar políticas públicas que persigan fines de expansión de la conectividad.

“Es indispensable un despliegue ágil de las redes de telecomunicaciones para lograr una transformación digital inclusiva en el Perú. Para impulsar el cierre de la brecha digital ―señaló la Asiet― donde 54.2 por ciento (y 86.5% en zonas rurales) de los hogares carecen de Internet fijo, se precisa reconsiderar este tipo de normativa”.