CRC Colombia comparte sus posturas sobre Fair Share, despliegue 5G y agenda regulatoria 2025

Claudia Bustamante asumió el cargo de Directora Ejecutiva de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) de Colombia a principios de febrero. La nueva directora ejecutiva llega en un momento crucial del sector de telecomunicaciones en Colombia dónde se profundizan las conversaciones sobre Fair Share (o contribución justa) y donde dos de los cuatro operadores que participaron en la subasta de redes 5G (Wom y Telecall) aún no inician su despliegue. 

En conversación con DPL News, Bustamante habló sobre la posición del regulador frente a los temas de coyuntura y los lineamientos de la agenda regulatoria de 2025. 

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Fair Share

En septiembre de 2024, la industria de telecomunicaciones solicitó hizo un llamado al Gobierno Nacional para profundizar el debate sobre Fair Share en el país. 

Al respecto, la directora ejecutiva de la CRC aclaró que por el momento Colombia no tiene una posición clara sobre Fair Share, lo que sí está claro es que “por el momento en el país no hay congestión ni estrés de las redes. Aún así, es un asunto que la entidad está investigando para determinar una posición clara y evitar, precisamente, que haya una saturación”, aseguró. 

En esta línea, la CRC le pidió a los operadores datos e información sobre cómo se consume la información y sobre el tipo de tráfico que se consume como si es video, streaming y qué grupos empresariales de plataformas por ejemplo Google, Meta, TikTok, etc. 

“Ya recibimos una información parcial en la que debemos profundizar. Por otro lado, hay cierto tipo de información que nos irán compartiendo próximamente porque nos han informado que no hacen ese análisis”, detalló Bustamante. 

Una vez la CRC termine de recibir esta información y sea analizada, el regulador tomará una posición sobre Fair Share.

“Si hay alguna condición que requiere al regulador debemos identificarla para saber cuál es el paso a seguir”, adelantó la funcionaria. Se espera que el análisis finalice durante el primer semestre.

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5G

Durante la conversación la directora ejecutiva de la CRC también se refirió al estado de despliegue de redes 5G en Colombia y el proceso que adelantan puntualmente Wom y Telecall Colombia con el Ministerio TIC. 

“Wom y Telecall tienen un proceso directo con MinTIC, en el que no tenemos aún mucha incidencia. Por ahora nos encargamos de garantizar la disponibilidad del espectro y de regular específicamente cuando los operadores ya están haciendo uso de esas redes que se les fueron asignadas”, aclaró la funcionaria.

Desde esa perspectiva, la CRC regula a Wom desde los servicios que ya ofrecen y con Telecall, como es un operador entrante, no recibe aún ninguna regulación hasta que inicie despliegue. 

Agenda de Regulación 2025, CRC

Una “Regulación con visión global construyendo el futuro”, así se denomina la agenda regulatoria de la CRC para este 2025 que contempla cinco pilares estratégicos.  

El primero consiste en el bienestar de los usuarios, enfocado en los derechos de las audiencias, la seguridad y calidad de los servicios para los usuarios. 

“Aquí nos interesa mucho el tema de seguridad digital. Buscaremos colaboración intersectorial, pluralismo informativo y bienestar en los servicios que se ofrecen”, detalló Bustamente.

El segundo pilar es sobre mercados y competencias, “en donde desarrollamos proyectos como roaming internacional con Chile, la revisión de mercado de servicios minoristas de TV e implementaremos nuevas medias móviles que fomentan competencias en Colombia, sobre el que esperamos tener una respuesta y más medidas en el tercer trimestre”, explicó la funcionaria. 

Innovación y mejora regulatoria con temas como nuevas tecnologías para el desarrollo de redes móviles, es el tercer pilar. Este enfoque contempla, por ejemplo, el uso de la Inteligencia Artificial (IA) y su uso ético en los sectores que regulamos. De hecho en el CONPES 4144, que establece una política pública de implementación de IA,  la CRC tiene unos diagnósticos a cargo respecto a la violencia digital de género. 

“En este pilar también trabajamos con redes OTT, ya hicimos una consulta y esperamos publicar los resultados de esa consulta en el segundo trimestre de 2025”, adelantó Bustamante.

El cuarto pilar es sobre gestión de grupos de valor en donde la CRC planea acercarse aún más con la regiones y autoridades locales a través de una estrategia pedagógica en diferentes lugares; y el último pilar es el de fortalecimiento institucional para la transformación digital del propio regulador que se propone “mantenerse a la vanguardia de la tecnología y usar IA para mejorar la atención que brindamos a nuestros regulados y a la ciudadanía”.