Brasil | Anatel exime a operadoras de cumplir con metas de tecnología nacional

La Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) de Brasil reconoció la imposibilidad de cumplir con las metas establecidas para la adquisición de equipos con tecnología nacional por parte de las operadoras Claro, TIM y Vivo, entre 2015 y 2022.

Estas metas fueron definidas en el pliego de condiciones de 2014 para el uso de la banda de 700 MHz, en el cual las operadoras se comprometieron a invertir un 50% en productos alineados con el Proceso Productivo Básico (PPB) brasileño y un 20% en tecnologías desarrolladas en el país hasta 2022.

Las operadoras justificaron el incumplimiento de las metas debido a la indisponibilidad de productos y sistemas nacionales que pudieran satisfacer sus necesidades durante ese periodo.

La Anatel consideró que, aunque existían productos nacionales compatibles con el PPB, no cumplían plenamente con las especificaciones técnicas exigidas por las operadoras, lo que las llevó a importar equipos.

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Además, la pandemia de Covid-19 impactó la producción nacional, agravando la escasez de oferta de equipos y sistemas necesarios para cumplir con las metas. Ante estas circunstancias, la Anatel decidió no imponer sanciones a las operadoras por el incumplimiento de las metas de inversión en tecnología nacional.

El Proceso Productivo Básico hace referencia al conjunto mínimo de operaciones realizadas en Brasil que caracterizan la efectiva industrialización de un determinado producto, siendo un criterio para la concesión de beneficios fiscales, como los de la Zona Franca de Manaos.

Por otro lado, la exigencia de inversión en tecnología nacional considera si la actividad de investigación y desarrollo se realizó en el país, según lo establecido en la Ley de Informática.

Cabe destacar que situaciones similares ocurrieron anteriormente. Por ejemplo, Telefónica (Vivo) también fue eximida de cumplir con metas de inversión en productos y sistemas nacionales debido a la indisponibilidad comercial de estos elementos, según una decisión publicada en 2019.