ICE solicita reasignación de frecuencias en Costa Rica por desventaja competitiva

El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) solicitó al Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt) la reasignación de frecuencias del espectro radioeléctrico, argumentando interferencias en bandas concesionadas y una desventaja frente a los operadores privados en el despliegue de redes 5G.

Según el oficio 0060-118-2025, dirigido a la ministra Paula Bogantes el pasado 10 de marzo, la entidad estatal enfrenta interferencias en los segmentos 1880-1920 MHz y 1920-1930 MHz, además de la imposibilidad de utilizar el tramo 2110-2120 MHz. Esta situación ha impedido la explotación de 60 MHz de espectro para servicios de telecomunicaciones móviles, pese a que están debidamente concesionados.

La estatal ha reportado esta situación desde 2014, sin embargo, el problema persiste, lo que llevó al Instituto a oficializar su solicitud.

En su petición, la compañía de telecomunicaciones propone:

A.-“Reasignar al ICE las frecuencias comprendidas en la banda media de 3500 MHz, específicamente 3530 MHz a 3600 MHz, bajo las mismas condiciones de título habilitante que actualmente tiene el ICE sobre el espectro interferido, tales como plazo indefinido”.

B.- “Subsidiariamente, reasignar al ICE las frecuencias comprendidas en la banda media de 2600 MHz, específicamente en los segmentos 2560 MHz a 2570 MHz, de 2570 MHz a 2620 MHz y de 2680 a 2690 MHz, bajo las mismas condiciones de título habilitante que actualmente tiene el ICE sobre el espectro interferido, tales como plazo indefinido”.

El ICE argumenta que la falta de acceso a las frecuencias interferidas no sólo afecta sus operaciones, sino que también lo coloca en una situación de desventaja frente a sus competidores privados. La empresa estatal debe seguir pagando el canon de reserva por frecuencias inutilizables y enfrenta restricciones en subastas públicas de espectro, lo que limita su capacidad para competir en el mercado de telecomunicaciones.

Este panorama se ha agravado con la reciente subasta de espectro para 5G, que dejó al ICE con menos de la mitad de las frecuencias concesionadas a sus competidores.

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“Ante dichos problemas de interferencias, y ante la evidente desventaja competitiva respecto a los demás operadores en el desarrollo de tecnologías como la 5G, se solicita analizar y proceder con la reasignación de frecuencias, la cual se considera, es la vía legal, más oportuna, razonable y justa que le permitiría al ICE poder usar y explotar un segmento equiparable de espectro, para el debido cumplimiento de sus fines y objetivos legales”.

El Instituto también argumenta que la reasignación es la medida más justa y viable para corregir la disparidad en la distribución del espectro y garantizar su participación en igualdad de condiciones. Además, resalta que esta acción estaría alineada con el compromiso asumido por el gobierno de Costa Rica en el marco del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana (CAFTA-DR), que busca fortalecer y modernizar al ICE como un actor competitivo en el mercado.