México tendrá una fábrica de software propia para reducir dependencia tecnológica

El desarrollo de software es una de las facultades de la nueva Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT) de México.

Al igual que otras iniciativas, como la Llave MX, la herramienta de identidad digital, José Antonio Peña Merino, titular de la ATDT, busca escalar a nivel nacional este proyecto tras su experiencia previa al frente de la Agencia de Innovación de la Ciudad de México.

Desarrollo nacional para reducir la dependencia tecnológica

El decreto que reglamentó la ATDT estipula que una de sus facultades será el desarrollo e implementación de software y soluciones tecnológicas en la administración pública federal, así como la fábrica de software público.

Este, a su vez, va de la mano con el principal objetivo que promueve la agencia: el de la digitalización.

Cuando fue titular de la Agencia Digital de Innovación Pública (ADIP), Merino montó una ‘fábrica de software’ propia, conformada por 40 desarrolladores egresados de universidades públicas, con la que, hasta 2023, había reducido los trámites en un ratio de 4 a 1, al pasar de 2 mil 100 a 530. 

La sección X del artículo 18 del decreto señala que también le corresponderá a la ATDT “otorgar licencias de desarrollos de software realizados por la Agencia, así como establecer lineamientos para el desarrollo y actividades inherentes”, por lo que, además de desarrollarlo e implementarlo, también se encargará de licenciarlo.

De acuerdo con la propia agencia, una parte del presupuesto gubernamental se asigna al pago de licencias de software, programas de cómputo y sistemas para la gestión de trámites, lo que genera costos elevados y dependencia tecnológica de las autoridades frente a empresas privadas extranjeras.

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Por lo tanto, la fábrica de software desarrollará los proyectos tecnológicos identificados por la Agenda de Transformación y Operación Tecnológica, la cual será parte de la ATDT.

Según la ADIP, en sus primeros cuatro años la fábrica de software local le ahorró al gobierno 3 mil 880 millones de pesos a través de la simplificación administrativa.

Capacitación de funcionarios 

Para escribir código se requieren las habilidades de programación. Según datos del propio gobierno de México, en el tercer trimestre de 2024 había casi 400 mil personas que trabajaban como desarrolladores y analistas de software y multimedia.

Ese número representa sólo el 0.3 por ciento de la población de México, un país que ya rebasa los 130 millones de habitantes, y también es insuficiente para la demanda de la industria, tanto de software como de las distintas verticales. 

Por ello, la ATDT anunció que impulsaría la capacitación de profesionistas para “desarrollar sistemas, aplicaciones y soluciones tecnológicas propias”. Así, la agencia arrancará un ambicioso programa de reskilling y upskilling para funcionarios públicos. 

Según ha anunciado en sus cuentas de redes sociales, lanzó una escuela pública de código para entrenar y certificar gratuitamente al personal de dependencias gubernamentales en programación y Nube pública en línea. 

El 3 de marzo inició la tercera generación del curso “Bases Tecnológicas para el Servicio Público”, en el que participan servidores públicos de Baja California, Ciudad de México, Guanajuato, Hidalgo, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tamaulipas y Yucatán.

Por esa razón, también le corresponderá a la ATDT “autorizar los desarrollos de software que realicen las dependencias, sus órganos administrativos desconcentrados, y entidades de la administración pública federal”.

Asimismo, la Agencia autorizará “la donación y el licenciamiento a título gratuito u oneroso de software, equipos y certificación en el que intervengan las dependencias, sus órganos administrativos desconcentrados, y entidades del gobierno federal.

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Nota: esta es la octava entrega de una serie de artículos que los analistas de DPL News publicarán con el objetivo de desmenuzar, para entender de manera sencilla, lo que significa que México tenga una Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.